Le secteur des services à domicile au Sénégal attire une attention croissante, notamment en raison de son potentiel économique, de son impact social. Qu’il s’agisse d’entretien ménager, de soutien scolaire ou d’assistance administrative, ces prestations améliorent le quotidien des ménages tout en générant des opportunités professionnelles. Cet article explore les modèles internationaux inspirants, et le rôle structurant d’acteurs comme qui contribuent à la formalisation de ce secteur en plein essor. Mais il esquisse tout d’abord l’intérêt croissant du gouvernement du Sénégal.
Le Gouvernement du Sénégal marque son intérêt pour les travailleurs à domicile
Le gouvernement du Sénégal vient, par arrêté ministériel n°012677 du 25 Avril 2025/MTERI/DGTSS/DRTOP fixant les salaires des travailleurs domestiques et gens de maison, de relever leurs salaires minimaux. Une initiative saluée par certains acteurs même si le constat est que la plupart des travailleurs à domicile au Sénégal perçoivent déjà ce niveau de salaires ou même plus.
Une chose reste indéniable, par cet arrêté, le gouvernement du Sénégal a vivement manifesté son intérêt pour ce secteur.
Sept catégories sont prévues pour ce type de travailleurs. La première catégorie dont le salaire était fixé à 42714 FCFA est désormais à 53318 tandis que que la septième catégorie dont le salaire était 53318 en 2009 passe à 76996 FCFA. En moyenne, chaque catégorie enregistre une hausse de vingt mille comprise entre 20000 et 23000 FCFA en moyenne. Ce qui est non négligeable en théorie. Mais dans la pratique, la grande majorité des travailleurs perçoivent déjà ces salaires sinon plus, particulièrement pour les assistants de vie ou des travailleurs plus qualifiés.
Ainsi, pour un plus grand impact; le gouvernement pourrait inclure des facilités fiscales pour les employeurs et les organisations qui structurent les services à domicile. Une telle approche favoriserait la formalisation du secteur et une meilleure protection des acteurs. En outre, avec l’élargissement de la base fiscale, le gouvernement gagnerait plus de ressources.
Leçons Internationales : France, Afrique du Sud et Thaïlande
France : Modèle Incitatif de Crédit d’Impôt à 50 %
Le système fiscal français récompense les dépenses liées aux services à la personne par un **crédit d’impôt de 50 %, plafonné à 12 000 € par an. En outre, le gouvernement a mis en place un mécanisme d’avance immédiate. Ainsi, les ménages peuvent bénéficier immédiatement du crédit d’impôt au moment du paiement, sans attendre leur déclaration annuelle.
Ce modèle pourrait inspirer le Sénégal pour stimuler la demande tout en améliorant la traçabilité des prestations.
Afrique du Sud : Déduction des Frais de Domicile
En Afrique du Sud, les travailleurs à domicile peuvent demander une déduction partielle des coûts liés à l’usage professionnel de leur logement, notamment l’électricité, internet et mobilier de bureau, à condition que ces dépenses soient clairement séparées des usages personnels.
L’adoption d’un dispositif similaire pourrait atténuer les coûts d’installation des prestataires sénégalais, notamment ceux exerçant dans des zones urbaines denses à Dakar.
Thaïlande : Plateforme Digitale d’Enregistrement Simplifié
La Thaïlande est citée pour son système d’enregistrement en ligne rapide, accessible en 30 minutes. Ce système est utilisé par plus de 60 % des prestataires de services freelances. Si le Sénégal harmonisait ses démarches fiscales (exemple : simplification via la Direction Générale des Impôts et Domaines), cela pourrait faciliter la formalisation des activités génératrices de revenus.
Défis Structurels et Évolutions Possibles
Complexité Administrative
Malgré des efforts de digitalisation, les démarches fiscales au Sénégal souffrent encore d’un manque d’accessibilité. De nombreux prestataires ignorent leurs droits à exonération ou évitent l’enregistrement par peur de lourdeurs réglementaires.
Une simplification des procédures numériques, accompagnée d’une communication multilingue et d’un support téléphonique, améliorerait le taux d’adhésion au régime formel.
Acteurs Structurants : Le Cas de Job Domicile
Des entreprises comme Job Domicile jouent un rôle décisif dans la formalisation du secteur. Depuis sa création en 2022, Job Domicile a :
– structuré un réseau de plus de 50 travailleurs à domicile à Dakar et Thiès ;
– permis à 60 % de ses prestataires d’accéder à un taux réduit de TVA à 10 % pour services éducatifs et médicaux ;
– facilité les déclarations fiscales centralisées pour simplifier les démarches à ses prestataires[^9].
Job domicile propose des prestations qui transforment l’environnement entretien ménager, bricolage, jardinage, repassage mais aussi des interventions à fort impact personnel (cours à domicile, assistance administrative ou informatique, aide temporaire aux personnes fragiles).
Cette approche professionnelle, inspirée des coopératives d’aide à domicile européennes, s’avère être un levier important d’inclusion sociale.
Perspectives et Recommandations
Pour renforcer l’attractivité du secteur des services à domicile, le gouvernement sénégalais pourrait envisager les mesures suivantes :
1. Mise en Place d’un Crédit d’Impôt Ciblé
Un crédit d’impôt de 30 %, appliqué sur les dépenses de services à domicile (plafonné à un montant fixe), inciterait les ménages à chercher des prestataires déclarés, tout en augmentant les recettes fiscales à moyen terme via l’élargissement de la base contributive.
2. Réforme Digitale des Plateformes de Déclaration
Moderniser le portail numérique de la Direction Générale des Impôts avec :
– des interfaces mobiles multilingues ;
– une assistance vidéo ;
– un espace réservé pour les prestataires de services.
3. Encouragement Fiscal aux Plateformes Structurantes
Accorder une exonération temporaire d’impôt sur les sociétés (3 à 5 ans) pour les plateformes formalisant les emplois à domicile permettrait d’encourager la création d’entreprises locales et réduire le recours au travail informel.
Le développement des services à domicile au Sénégal représente une opportunité stratégique pour l’emploi, la fiscalité, et l’innovation sociale. Pour qu’il tienne ses promesses, un accompagnement ciblé, une simplification des démarches bureaucratiques et le soutien aux structures collectives seront nécessaires.
Des plateformes comme Fournisseurs de Services de Proximité et des entreprises comme Job domicile, ainsi que des professionnels indépendants, souhaitent porter cette dynamique économique porteuse d’inclusion. Si vous envisagez d’intégrer ou d’optimiser votre activité dans ce secteur, vous pouvez nous contacter au +221783019084.
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